Правление товарищества. Правление тсж Председатель правления ТСЖ

16.01.2024

9. Правление Товарищества.
9.1. Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно Общему собранию (собранию уполномоченных).

Правление Товарищества избирается открытым голосованием из числа его членов на Общем собрании (собрании уполномоченных) на срок два года. Численный состав членов Правления и порядок голосования (открытое, тайное) устанавливается Общим собранием (собранием уполномоченных). Вопрос о досрочном переизбрании членов Правления может быть поставлен на рассмотрение Общего собрания (собрания уполномоченных) по требованию не менее чем одной трети членов Товарищества. В Правление не могут быть избраны родственники председателя Правления.
9.2. Заседания Правления созываются Председателем Правления в сроки, установленные Правлением, а также по мере необходимости. Заседания Правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения Правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Правления. После каждого заседания, все решения принятые на нем, вывешиваются на информационный стенд СНТ.

Решения Правления обязательны для исполнения всеми членами Товарищества и работниками, находящимися в трудовых отношениях с Товариществом.
9.3.К компетенции Правления Товарищества относятся:

Избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий;

Практическое выполнение решений Общего собрания (собрания уполномоченных);

Оперативное руководство текущей деятельностью Товарищества;

Составление приходно–расходных смет и отчетов, представление их на утверждение Общего собрания (собрания уполномоченных);

Распоряжение материальными и нематериальными активами Товарищества в пределах, необходимых для его текущей деятельности;

Организационно – техническое обеспечение деятельности Товарищества;

Организация учета и отчетности Товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение Общего собрания (собрания уполномоченных);

Организация охраны и страхования имущества Товарищества и имущества его членов;

Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений и сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

Приобретение по заявкам членов Товарищества и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений и ядохимикатов;

Обеспечение делопроизводства и содержание архива Товарищества;

Прием на работу в Товарищество лиц по трудовым договорам (контрактам), их увольнение, поощрение, наложение на них взысканий, ведение учета работников;

Определение сроков и контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов, взносов по оплате электроэнергии;

Определение сроков и контроль по уплате пеней за несвоевременное внесение членских, целевых и дополнительных взносов, взносов по оплате электроэнергии

Совершение от имени Товарищества сделок, заключение договоров;

Контроль за соблюдением Товариществом законодательства Российской Федерации и настоящего Устава;

Рассмотрение заявлений и жалоб членов Товарищества и других лиц, имеющих земельные участки на территории Товарищества;

Принятие решения о проведении внеочередного Общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

Правление вправе принимать решения и по другим вопросам, которые необходимы для достижения целей деятельности Товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением вопросов, относящихся, согласно Уставу, к компетенции Общего собрания;

Оказание членам Товарищества содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;
10. Полномочия председателя правления

10.1. Председателя Правления избирается на общем собрании товарищества.сроком на два года, но не более 2 сроков подряд и заключает с ним срочный трудовой договор и действует согласно с Федеральным законом «О садоводческих некоммерческих объединениях граждан», настоящим Уставом, а также срочным трудовым договором с возложением соответствующих функций, заключаемым с Председателем Правления.

Председатель Правления при несогласии с решением Правления вправе обжаловать его Общему собранию (собранию уполномоченных).
10.2. Председатель Правления Товарищества без доверенности представляет интересы Товарищества во всех органах и организациях по всем делам и вопросам, вытекающим из уставной деятельности Товарищества, в том числе:

Председательствует на заседаниях Правления;

Имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению Правлением или Общим собранием;

Подписывает другие документы от имени Товарищества и протоколы заседания Правления;

На основании решения Правления заключает сделки и открывает в банках счета Товарищества;

Выдает доверенности;

Выносит на утверждение Общего собрания внутренние регламенты, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры;

Представительствует от имени Товарищества в органах государственной власти, местного самоуправления, судах, других организациях;

Рассматривает заявления и жалобы членов Товарищества;

Председатель Правления в соответствии с Уставом исполняет и другие обязанности за исключением тех, которые относятся к непосредственной компетенции Общего собрания и Правления.
10.3. Ответственность Председателя Правления и членов Правления:
10.3.1. Председатель и члены правления товарищества при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества и члены правления несут ответственность перед товариществом за убытки, причиненные товариществу их деятельностью (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причиненные товариществ убытки, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков садоводческому некоммерческому товариществу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных), правления, представляет товарищество в отношениях с государственными органами, учреждениями, соседними садоводческими некоммерческими товариществами и организациями. Вправе заключать от имени товарищества договоры в пределах приходно-расходной сметы, выдавать доверенности, открывать текущий счет товарищества в учреждениях соответствующего банка. Выполнять другие обязанности по поручению общего собрания (собрания уполномоченных) и правления.
10.3.2.Председатель правления обязан предоставить необходимые документы по требованию ревизионной комиссии, государственных органов или члена товарищества. За скрытие документов, председатель несёт ответственность в виде штрафа в размере месячного членского взноса.
10.3.3.Председатель правления не может расходовать собранные средства товарищества по своему усмотрению вне зоны действия сметы и оплате юридических услуг для суда с членами товарищества.

11. Контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Товарищества.
11.1. Контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его Председателя, членов Правления, осуществляет Ревизионная комиссия.
11.2. Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого некоммерческого товарищества несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и уставом товарищества.
11.3. Ревизионная комиссия избирается из числа членов Товарищества Общим собранием

(собранием уполномоченных) в составе не менее чем трех человек сроком на два года.

В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны Председатель и члены Правления и их родственники. Порядок работы Ревизионной комиссии регулируется Положением, утвержденным Общим собранием членов Товарищества, (собранием уполномоченных).
11.4. Ревизионная комиссия подотчетна Общему собранию. Члены Ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и Федеральным законом «О садоводческих, некоммерческих объединениях граждан».

Председатель комиссии избрается на общем собрании (собрании уполномоченных).
11.5. Перевыборы Ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Товарищества.
11.6. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово – хозяйственной деятельностью Председателя Правления, Правления и его членов. Ревизионная комиссия обязана:

Проверять выполнение Правлением и его Председателем решений Общих собраний, законность гражданско – правовых сделок, совершенных органами управления Товарищества, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества, состояние его имущества;

Осуществлять ревизии финансово – хозяйственной деятельности Товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов Ревизионной комиссии, решению Общего собрания либо по требованию одной пятой общего числа членов Товарищества или одной трети общего числа членов Правления;

Отчитываться о результатах ревизии перед Общим собранием с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

Докладывать Общему собранию (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления Товарищества;

Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением Правлением и Председателем заявлений членов Товарищества;

По результатам ревизии при создании угрозы интересам Товарищества и его членам либо при выявлении злоупотреблений Председателя или членов Правления Ревизионная комиссия в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное Общее собрание членов Товарищества;
Принимать и подтверждать объёмы выполненных работ согласно принятой общим собранием приходно - расходной сметы по заказу председателя или правления СНТ, путём визирования одним из членов рев.комиссии Актов выполненных работ. Не проверенные Акты выполненных работ к зачёту Ревизионной комиссией не допускаются
11.7. Общественный контроль за соблюдением законодательства;

Общественная комиссия по контролю за соблюдением законодательства избирается по решению Общего собрания и работает под руководством Правления. Комиссия осуществляет общественный контроль за:

Соблюдением на территории Товарищества мер по предупреждению и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами;

Соблюдением санитарных и иных правил содержания земель общего пользования, садовых участков и прилегающих территорий;

Обеспечением выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электроустановок, электросетей, средств пожаротушения;

Охраной памятников и объектов природы, истории и культуры на территории Товарищества и прилегающих территориях;

Комиссия оказывает консультативную помощь членам Товарищества и обеспечивает выполнение садоводами земельного, лесного, водного, природоохранного законодательств, законодательства о градостроительстве, о пожарной безопасности, о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, составляет акты о нарушениях законодательства и передает их для принятия мер на рассмотрение Правления. Правление вправе представить эти акты в государственные органы для принятия соответствующих мер.
11.8. Члены комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.

12. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ, ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО.
12.1.Товарищество ведет бухгалтерский учет. Предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ, органом статистики и налоговым органом.
12.2.Сведения о составе имущества Товарищества, его расходах, численности и составе их работников, об оплате их труда не могут быть предметом коммерческой тайны.
12.3.Товарищество обязано хранить следующие документы, которые предоставляются члену товарищества по их требованию:

Учредительные документы Товарищества, а также изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и зарегистрированные в установленном порядке; протокол собрания учредителей Товарищества, содержащий решение о создании Товарищества, а также иные решения, связанные с созданием Товарищества;

Списки членов Товарищества с указанием их фамилий, имен, отчеств, мест жительства;

Документы, подтверждающие государственную регистрацию Товарищества;

Правоустанавливающие документы;

Бухгалтерские и налоговые отчеты, банковскую документацию;

Протоколы общих собраний, собраний уполномоченных;

Протоколы заседаний Правления;

Протоколы Ревизионных комиссий;

Проект планировки и застройки территории с генеральным планом;

Приказы и распоряжения;

Договоры с организациями и трудовые соглашения;

Деловую переписку;

Проекты по строительству электро – и газоснабжения;

Внутренние документы Товарищества;

Документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, находящееся на его балансе;

Заключения аудиторов, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

Иные документы, предусмотренные Федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, внутренними документами и решениями Правления Товарищества.

12.4. Ведение делопроизводства в Товариществе организует его

правление. Правление избирает секретаря, отвечающего за хранение,

наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации

(документа на право пользования земельным участком Товарищества,

Генерального плана Товарищества со всеми согласованными и входящими

документами, всех редакций Устава Товарищества, страховых полисов, других

документов, предусмотренных законодательством и Уставом). Секретарь

правления ведет список (картотеку) членов Товарищества, а также граждан,

ведущих садоводство на территории Товарищества в индивидуальном порядке,

с указанием номеров участков, личных сведений об их владельцах, домашних

адресов, контактных телефонов, данных о документах на право пользования

землей, а также, по желанию садоводов, состава их семей, номеров личных

транспортных средств и, возможно, других сведений.
12.5. Протоколы общих собраний членов Товарищества подписывают

председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются

печатью Товарищества и хранятся в его делах постоянно.

Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии Товарищества,

комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства

подписывает председатель правления или заместитель председателя правления

либо соответственно председатель ревизионной комиссии и председатель

комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства; данные

протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в его делах

постоянно.

Копии протокола общих собраний членов Товарищества, заседаний

правления, ревизионной комиссии Товарищества, комиссии Товарищества по

контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных

протоколов представляются для ознакомления членам Товарищества по их

требованию, а также органу местного самоуправления, на территории

которого находится такое объединение, органам государственной власти

Ленинградской области, судебным и правоохранительным органам, организациям в

соответствии с их запросами в письменной форме.
12.6. Учет в Товариществе, подготовка отчетности, учет работников,

текущее делопроизводство, ведение кассовых и банковских документов

организуется правлением Товарищества и возлагается на бухгалтера-кассира,

принимаемого на работу в Товарищество по трудовому договору или договору

гражданско-правового характера.

12.7. Бухгалтер-кассир садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает согласно договору - контракту с правлением садоводческого некоммерческого товарищества выполнение решений государственных органов, общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества и правления по всем финансовым вопросам. Представляет товарищество в отношениях с государственными финансовыми органами.

Основными обязанностями являются:

Составление сметы, готового отчета и баланса, характеризующих в денежном выражении результаты финансово-хозяйственной деятельности товарищества и состояние его средств на конец года (по источникам поступлений и использования);

Своевременный сбор (прием) земельного налога, верительных, членских, целевых и других взносов;

Строгий учет денежных средств;

Оплата государственных налогов в установленные сроки, труда членов правления, сторожей, штатных работников, а также трудовых соглашений, договоров, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества;

Представление необходимой документации по требованию ревизионной комиссии.
12.8. Бухгалтер или кассир имеет право подписывать расходные документы на выдачу денег СНТ, только согласно статьям и суммам утверждённых общим собранием сметой доходов и расходов. Перераспределение средств между статьями не допускается, кроме статьи непредвиденных расходов.
13. ИМУЩЕСТВО ТОВАРИЩЕСТВА.

13.1.Товарищество может иметь в собственности здания, сооружения, транспортные средства, оборудование, инвентарь, денежные средства и любое другое имущество, не изъятое из гражданского оборота.
13.2.Товарищество вправе иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки, земли общего пользования, также владеть ими на других основаниях, допускаемых законодательством.
13.3. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом на взносы его членов и доходы от предпринимательской деятельности является собственностью Товарищества как юридического лица.
13.4. Товарищество, осуществляя правомочия собственника своего имущества, вправе по своему усмотрению в соответствии с уставными целями совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые, действия не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
13.5. Для покрытия непредвиденных расходов, потерь и убытков, ликвидации ситуаций Товарищество формирует резервный фонд, который образуется ежегодно путем отчислений в размере 10 % от суммы взносов.
13.6. Стоимость основных фондов и оборотных средств отражается в самостоятельном балансе Товарищества.

13.7. Прибыль, полученная Товариществом от предпринимательской деятельности не подлежит разделу между членами Товарищества и направляется на цели, определенные Общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных).

14 . Средства, фонды и имущество Товарищества

14.2. Средства Товарищества образуются из взносов членов Товарищества,

средств, поступающих в оплату договоров о пользовании имуществом общего

пользования, пеней и компенсаций за неучастие в коллективных работах,

поступлений от его хозяйственной деятельности, средств, предоставляемых

организациями, предприятиями и государственными органами Товариществу для

поддержки садоводов в соответствии со статьями 35, 36 и 38 Федерального

закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединениях граждан" N 66-ФЗ, добровольных взносов и пожертвований

граждан, процентов по вкладам в банки, прочих поступлений.

Денежные средства Товарищества хранятся на счете Товарищества в

банке и в кассе Товарищества (с соблюдением требований порядка ведения

кассовых операций).
14.3. С целью приобретения или создания (строительства, изготовления,

капитального ремонта, модернизации, реконструкции) объектов общего

пользования Товарищество по решению общего собрания его членов формирует

целевые фонды. Правление готовит и представляет общему собранию

предложения о приобретении или создании конкретного объекта, рассчитанный

на основе его стоимости необходимый размер целевого фонда и сумму

целевого взноса, приходящуюся на каждого садовода, а также срок внесения

такого взноса.

В случае, если общее собрание принимает решение о приобретении или

создании объекта общего пользования, оно не вправе уменьшить размеры

формируемого целевого фонда и целевого взноса, предложенные правлением.

При возникновении сомнений в обоснованности представленных правлением

расчетов общее собрание вправе отложить принятое решение и поручить

выбранным собранием лицам произвести проверку расчетов. Решение в этом

случае может быть принято позднее заочным голосованием (опросным путем).

Поступления целевых взносов в целевые фонды, образованные по решению

общего собрания, и расходы из таких фондов учитываются раздельно по

каждому целевому фонду. По решению правления для хранения и накопления

средств целевого фонда может быть открыт отдельный счет в банке, в том

числе депозитный.

Суммы целевого взноса, приходящиеся на каждого садовода, должны быть

равными. Не допускается предоставление каких-либо льгот любым категориям

садоводов, за исключением рассрочки до предельного срока внесения взноса,

утвержденного общим собранием, а также изменения сроков уплаты взносов и

освобождения от уплаты пеней малообеспеченных членов Товарищества (по

решению общего собрания).
14.4. По решению общего собрания Товарищество образует специальный

фонд. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов

Товарищества, уплачиваемые ими пени и компенсации, проценты по вкладам в

банках, в том числе со счетов, открытых для хранения целевых фондов,

доходы от хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные

Товариществу для поддержки садоводов, прочие поступления. За счет этих же

средств формируется фонд оплаты труда работников, заключивших трудовые

договора с Товариществом, утверждаемый в составе приходно-расходной сметы

Товарищества общим собранием его членов.

Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие

предусмотренным Уставом Товарищества задачам, в том числе на приобретение

и создание имущества общего пользования и текущие расходы по его

работников, заключивших трудовые договора с Товариществом, и уплату

налогов и других обязательных платежей с их заработной платы.

Порядок формирования специального фонда, размеры вступительных и

членских взносов, размер пеней и компенсаций за неучастие в коллективных

работах, размер фонда оплаты труда и оклады работников определяются

решениями общего собрания по представлению правления Товарищества при

утверждении приходно-расходной сметы на очередной год. При изменении

условий деятельности Товарищества в течение года, на который общим

собранием была утверждена такая смета, правление вправе представить

внеочередному собранию скорректированную смету и иные размеры платежей.

Независимо от того, что размеры садовых земельных участков из-за

неравномерного рельефа территории Товарищества имеют разные размеры,

общее собрание вправе определять размер членских взносов только в

одинаковых размерах независимо от площадей садовых земельных участков,

находящихся во владении садоводов.
14.5. В кассу или на счет Товарищества могут поступать от садоводов

платежи за коммунальные услуги, предоставляемые при посредничестве

Товарищества, суммы налогов, сборов и других обязательных платежей

садоводов, перечисление которых в соответствующие бюджеты и внебюджетные

фонды осуществляет Товарищество. Такие поступления не включаются в

средства Товарищества и используются на уплату коммунальных и других

платежей за садоводов либо на возмещение Товариществу таких платежей,

заранее уплаченных им за садоводов. Цена коммунальной услуги, взимаемая с

садовода, должна совпадать с ценой такой услуги, предоставляемой

Товариществу соответствующей службой. При оплате садоводом коммунальных

услуг позднее, чем за один день до срока, установленного службой,

предоставляющей эти услуги, с садовода взимаются пени в размере,

установленном такой службой. Сумма пеней включается в специальный фонд.

При просрочке платежа указанной службе по вине Товарищества сумма пеней

уплачивается за счет собственных средств Товарищества и может быть

взыскана с должностного лица Товарищества, по вине которого допущена

просрочка.

Отдельные виды коммунальных услуг могут оплачиваться Товариществом

за счет средств специального фонда, если это предусмотрено утвержденной

общим собранием приходно-расходной сметой.
14.6. Имущество Товарищества включает земли общего пользования

(дороги, проезды, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего

пользования, включая их санитарно-защитные зоны), недвижимые объекты

общего пользования (сторожка, сооружения инженерных сетей, помещения для

хранения имущества Товарищества и работы персонала Товарищества) и

движимое имущество общего пользования (инвентарь, инструменты,

оборудование, транспортные средства и т.п.).

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное

Товариществом за счет средств специального фонда, образованного по

решению общего собрания членов Товарищества, является собственностью

Товарищества как юридического лица. Имущество общего пользования,

приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов,

является общей совместной собственностью его членов.
14.7. При выходе из членов Товарищества по любым основаниям садовод

имеет право на долю имущества, являющегося общей совместной

собственностью членов Товарищества в размере уплаченных им целевых

взносов с учетом износа указанного имущества. Износ имущества может быть

определен (за счет садовода) по соответствующим правилам бухгалтерского

учета (учета амортизации) либо учтен путем ограничения стоимости доли

садовода в общей собственности, суммой уплаченных им целевых взносов за

предшествующие два года.

Решение о выплате доли в имуществе утверждается общим собранием по

представлению правления одновременно с принятием решения о выходе

садовода из Товарищества. Доля в имуществе определяется в денежном

выражении и выплачивается из средств специального фонда Товарищества либо

по взаимному согласию сторон может быть выдана движимым имуществом

соответствующей стоимости.

Член Товарищества при отчуждении садового земельного участка вправе

одновременно отчуждать приобретателю свою долю в общем имуществе.

Независимо от того, упомянуто это или нет в договоре между отчуждателем и

получателем земельного участка, уступка доли в общем имуществе

подразумевается, если отчуждатель не обратился в правление Товарищества с

заявлением о выплате ему такой доли. В том случае, если отчуждателю

участка при выходе из членов Товарищества выплачена его доля в общем

имуществе, новый владелец этого участка, желающий вступить в

Товарищество, обязан внести такую же сумму в качестве целевых взносов за

прошлые периоды. Указанная сумма направляется в специальный фонд на

покрытие затрат на выплату доли выбывшего члена Товарищества.

Если после выплаты доли от нового владельца не поступило возмещение,

Инструкция для председателя правления по организации деятельности правления товарищества.

Организация деятельности правления товарищества

Общие положения
Данная инструкция носит рекомендательный характер и предназначается председателям правлений кооперативов (товариществ) для: правильной организации работы правления, проведения собраний, облегчения работы с населением в дни приема, ведения делопроизводства, заключения договоров, разрешения споров, оказания консультативной помощи жильцам дома по вопросам, касающимся деятельности кооператива (товарищества).Так как председатель правления выборное лицо, то вполне вероятно, что он ранее данную должность не занимал и опыта работы не имеет. В связи с этим у него возникает необходимость в короткий срок ознакомиться со спецификой новой деятельности, правильно принять дела и должность у предыдущего правления, быстро войти в курс дел управления жилым домом и правильно организовать работу правления. В этом ему поможет данная инструкция.

Порядок избрания председателя правления
Председатель правления - выборное лицо. В зависимости от требований устава товарищества он может избираться непосредственно на общем собрании членов товарищества или из состава правления. Он считается выбранным:

Председатель правления избирается на срок, установленный уставом, не более чем на два года.
Нередко члены товарищества сталкиваются с такой проблемой, как нежелание председателя правления по истечении срока выборности сложить свои полномочия. Председатель, выбранный общим собранием, может быть отстранен от руководства только решением общего собрания, и то при наличии кворума, а это проблематично. В случае отказа председателя правления о выполнения своих обязанностей после избрания его на общем собрании требуется повторно собрать собрание. Поэтому целесообразно в уставе закрепить порядок избрания председателя из состава правления. В данном варианте председатель переизбирается правлением, а также отпадает необходимость проведения повторного собрания, но для этого необходимо в устав товарищества в раздел о полномочиях правления внести следующее дополнение: "освобождение от должности председателя правления".

Порядок приема дел и должности

Предлагаемый порядок приема дел и должности разработан на основе практического опыта и может дополняться и изменяться в зависимости от специфики деятельности конкретного товарищества.

После избрания на общем собрании или на заседании правления и оформления приказа о назначении его на должность председателя правления ТСЖ ему необходимо:

· составлять годовой план, бюджет, смету и отчеты;

· заключать договоры от имени товарищества;

Представлять интересы товарищества во всех судебных, государственных, общественных и других организациях;

· нанимать рабочих и служащих для управления и обслуживания дома, а также увольнять их;

· заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества дома;

· вести списки членов товарищества, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность;

· распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счету в банке, в соответствии с утвержденной сметой;

· созывать и организовывать проведение общего собрания;

· предоставлять общему собранию членов товарищества на утверждение должностные инструкции лиц, наделенных управленческими функциями.

Дополнительно по решению общего собрания на правление могут возлагаться обязанности:

· подготовка изменений и дополнений в устав товарищества;

· сдача в аренду нежилых помещений, согласно условиям и требованиям, установленным общим собранием товарищества или соглашением собственников общего имущества дома;

· получение доходов от хозяйственной деятельности и распоряжение ими согласно смете, а также направлениям, условиям и требованиям, установленным общим собранием;

· установление размера разовых платежей на покрытие образовавшихся издержек;

· распоряжение ограниченными финансовыми средствами товарищества, выделенными в отдельный фонд и не входящими в годовую смету, для производства аварийных и срочных работ и др.

Председателю правления дополнительно могут быть предоставлены правлением следующие права:

· самостоятельно распоряжаться определенной суммой денежных средств, установленных решением общего собрания товарищества, для оплаты канцелярских принадлежностей, регистрационных сборов и т. п.;

· представлять лично интересы товарищества во всех судебных, государственных и общественных и других организациях;

· предъявлять иски в суд в случае невыполнения домовладельцами своих обязательств или нарушения ими законодательства;

· оформлять и выдавать жильцам дома документы установленных образцов;

· осуществлять подбор персонала;

· единолично руководить деятельностью персонала;

· подбирать подрядные организации.

Председатель правления не имеет права:
1. Производить платежи, не утвержденные правлением, а также не предусмотренные сметой.

2. Входить в квартиры жильцов дома без их волеизъявления.

3. Увольнять работников без решения правления (если иное не принято в уставе).

4. Выполнять решения общего собрания и правления, если они противоречат действующему законодательству.

5. Заключать договоры без решения правления, если иное не предусмотрено уставом или должностной инструкцией.

Приведенные выше инструкции являются примером и могут быть и должны быть переработаны каждым ТСЖ согласно конкретным условиям и возможностям.
Например:

· Председатель правления, он же комендант (управляющий), в подчинении у которого может находиться рабочий по дому;

· или - Председатель правления одно лицо, а комендант (управляющий) - другое, он нанимается правлением, подотчетен правлению и председателю и одновременно является рабочим по дому;

· или - Правление с председателем во главе передает часть полномочий управляющей организации и т. п.

Разнообразие взаимоотношений вызовет и разнообразие должностных инструкций. Главное, что в этих документах должны быть зафиксированы права, обязанности и ответственность. Без этого товарищество будет втянуто в пучину склок и конфликтов.

10.1. Правление осуществляет руководство текущей деятельностью Товарищества по всем вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов Товарищества.

10.2. Порядок избрания Правления

10.2.1. Правление избирается из числа членов Товарищества на Общем собрании и подотчетно ему.

10.2.2. Правление избирается в составе (не менее трех) человек.

10.2.3. Правление избирается на срок года (не более двух лет). По

истечении этого срока полномочия Правления сохраняются не более чем на три месяца до проведения Общего собрания.

10.2.4. Кандидатуры членов Правления могут быть выдвинуты любым членом Товарищества. Если членом Товарищества является юридическое лицо, муниципальное образование, субъект Российской Федерации, Российская Федерация, то уполномоченный представитель такого члена Товарищества имеет право быть избранным членом Правления. В состав Правления не могут входить близкие родственники (супруги, родители, дети, братья, сестры).

10.2.5. На вакантное место члена Правления может быть избран член Товарищества по решению внеочередного Общего собрания, созванного

для этих целей не позднее (не более трех) месяцев с момента выбытия

из состава Правления кого-либо из его членов. Избранный в результате довыборов член Правления входит в состав Правления до истечения срока полномочий данного состава Правления.

10.3. Заседания Правления:

проводятся не реже, чем один раз в три месяца; созываются председателем Правления; оформляются протоколом.

10.4. Объявление о проведении заседания Правления размещаются в отведенном для этого Правленим месте не позднее чем за 3 дня до проведения заседания. Члены Товарищества могут принимать участие в заседаниях Правления без права голосовать.

10.5. Правление на первом своем заседании избирает из своего состава председателя Правления (далее - Председатель), если решением общего собрания не установлено иное. В случае досрочного переизбрания Общим собранием члена Правления, являющегося Председателем, или освобождения по решению членов Правления председателя Правления от его должности, Правление избирает нового Председателя, если решением общего собрания не установлено иное.

10.6. Принятие решений Правлением.

10.6.1. Заседание Правления считается правомочным при участии в нем большинства членов Правления.

10.6.2. Член Правления обладает на заседании Правления одним голосом.

10.6.3. Решения Правления принимаются большинством голосов членов Правления, присутсвующих на заседании.

10.7. В обязанности Правления входят:

1) соблюдение Товариществом действующего законодательства, требований настоящего Устава и решений Общих собраний членов ТСЖ;

2) контроль за своевременным внесением членами Товарищества и собственниками, не являющимися членами Товарищества, установленных обязательных платежей и взносов и принятие мер по ликвидации задолженности;

3) составление проекта плана работ по содержанию общего имущества и имущества Товарищества и отчета о его выполнении;

4) составление проектов смет доходов и расходов на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности, представление их на утверждение Общему собранию членов ТСЖ;

5) представительство Товарищества в отношениях с третьими лицами по вопросам, связанным с общим имуществом и предоставлением коммунальных услуг (поставкой коммунальных ресурсов);

6) управление многоквартирным домом или заключение договора управления с управляющей организацией или заключение гражданскоправового договора с управляющим;

7) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт (текущий и капитальный) общего имущества и осуществление контроля за их исполнением;

8) осуществление приемки работ и услуг по заключенным договорам, а также подписание актов выполненных работ и оказанных услуг;

9) наем рабочих и служащих для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

10) ведение списка членов Товарищества, а также делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности, обеспечение хранения документов Товарищества;

11) созыв и проведение Общего собрания;

12) заключение договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками, не являющимися членами Товарищества;

13) организация отбора исполнителей и подрядчиков для работ и услуг по обслуживанию и ремонту общего имущества и имущества Товарищества;

14) осуществление контроля за сохранностью и содержанием общего имущества и имущества Товарищества, соблюдением собственниками, нанимателями и арендаторами помещений правил пользования помещениями, общим имуществом, установленных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, выполнения ими решений Общих собраний;

15) принятие решений о приобретении и продаже, передаче, обмене, сдаче в аренду оборудования, инвентаря и других материальных ценностей Товарищества, а также о списании их с баланса в порядке, установленном законодательством, в случае, когда стоимость такого имущества не превышает двадцать процентов балансовой стоимости имущества Товарищества;

16) рассмотрение заявлений и жалоб членов Товарищества (за исключением случаев, отнесенных к компетенции Общего собрания);

17) выполнение иных обязанностей, вытекающих из настоящего Устава.

Правление имеет право:

1) распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете Товарищества в банке, в соответствии с утвержденными Общим собранием сметами доходов и расходов;

2) выбирать способ исполнения функции управления многоквартирным домом (силами Правления, наем управляющего или заключение договора с управляющей организацией);

3) выбирать управляющие организации и подрядные организации, предоставляющие услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, а также подбирать кандидатуры управляющего

4) создавать постоянные и временные общественные комиссии и комитеты для содействия Правлению в решении задач деятельности Товарищества. В состав комиссий и комитетов могут войти инициативные члены Товарищества по предложению Правления.

10.9. Члены Правления должны действовать добросовестно и разумно в интересах Товарищества. Члены Правления, включая председателя Правления, несут солидарную ответственность перед Товариществом и его членами за убытки, причинённые их виновными действиями (бездействием) в соответствии с действующим законодательством. От ответственности освобождаются члены Правления, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение убытков Товариществу, или не принимавшие участия в голосовании по этому вопросу. С иском о возмещении убытков, причинённых Товариществу членом (членами) Правления, вправе обратиться в суд Товарищество (в лице ревизионной комиссии) или любой член Товарищества.

Член правления ТСЖ может в любой момент выйти из его состава, подав заявление. Но принять нового члена в правление можно только на основании общего решения членов товарищества.

Вопрос: Просим дать ссылку на закон о ТСЖ, где прописана следующая ситуация: Один из членов правления ТСЖ добровольно вышел из состава правления, написав заявление по собственному желанию. Может ли правление на его место до окончания срока действия полномочий правления по заявлению принять другого члена товарищества?

Ответ: Член правления ТСЖ может в любой момент выйти из его состава, подав заявление. Но принять нового члена в правление можно только на основании общего решения членов товарищества (п.2 ст. 147 Жилищного Кодекса РФ).

Обоснование

Комментарий к Жилищному кодексу РФ

Статья 147. Правление товарищества собственников жилья

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

31. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

________________________

1. Комментируемая статья содержит нормы, определяющие некоторые функции правления товарищества собственников жилья и устанавливающие порядок его формирования.

Правление товарищества является исполнительным органом управления товариществом, подотчетным общему собранию его членов. Правление должно обладать так называемой «остаточной компетенцией», поскольку призвано решать большинство вопросов хозяйственной деятельности товарищества за исключением тех, которые вправе решать лишь общее собрание собственников помещений и общее собрание членов товарищества. Выражение «отнесенных к исключительной компетенции общего собрания», содержащееся во втором предложении ч. 1 коммент. ст. следует рассматривать как техническую ошибку, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 44 коммент. закона компетенция общего собрания собственников определена как неисключительная.

2. Количественный и персональный состав правления утверждается решением общего собрания членов товарищества, принятым простым большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Срок полномочий правления не должен превышать двух лет, считая с даты избрания. В состав членов правления могут быть избраны только члены данного товарищества собственников жилья.

Возможность продления полномочий избранного в установленном порядке правления коммент. законом не предусмотрена.

3. Из числа членов правления избирается председатель товарищества, именуемый также председателем правления товарищества (см. ст. 149 коммент. закона). Его избрание происходит на заседании правления, если решение вопроса об избрании не отнесено уставом товарищества к компетенции общего собрания. Порядок голосования (тайный, открытый) и количество голосов членов правления, необходимых для избрания председателя, должны быть определены в уставе товарищества во избежание последующих споров.

Действующей редакцией коммент. ст. вводится новое правило, налагающее запрет на членство в правлении товарищества ряда лиц, а также запрет на совмещение деятельности членов правления и возложения их обязанностей на других лиц.

4. В частях 5 и 6 коммент. ст. установлены правила созыва и проведения заседания правления. Эти правила являются новыми (см. ст. 36 ФЗ «О товариществах собственников жилья») и призваны упорядочить работу исполнительного органа товарищества собственников жилья.

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в

3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило , или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Комментарий к Ст. 147 ЖК РФ

1. к органам управления товарищества собственников жилья наряду с общим собранием членов товарищества собственников жилья относит также правление товарищества собственников жилья (см. комментарий к указанной статье).

Комментируемая статья определяет режим, цели деятельности, компетенцию такого органа, порядок его формирования.

2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи правление товарищества осуществляет руководство деятельностью товарищества, которое предполагает принятие решений по достаточно большому кругу вопросов, связанных с оперативным управлением текущей деятельностью товарищества.

Правление товарищества призвано осуществлять волю товарищества как юридического лица, выраженную в решениях общего собрания, при ведении текущих дел товарищества (при организации управления домом, совершении сделок и т.д.), т.е. должно обеспечивать организацию выполнения таких решений. Поэтому ч. 4 комментируемой статьи правление товарищества определяет как исполнительный орган товарищества, подотчетный высшему органу товарищества.

3. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает общее правило, которое касается компетенции правления товарищества и в соответствии с которым правление обладает так называемой остаточной компетенцией, т.е. может решать только те вопросы руководства текущей деятельностью товарищества, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или к компетенции общего собрания членов товарищества.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, названы в , общего собрания членов товарищества собственников жилья — в ч. 2 ст. 145 ЖК РФ (кроме того, иные отдельные полномочия данных органов предусмотрены другими нормами ЖК РФ, к примеру ст. ст. 45, 135, 136, 140, 141, а для общего собрания членов товарищества могут быть предусмотрены еще и уставом товарищества) (см. комментарий к указанным статьям).

С одной стороны, правило об остаточной компетенции не вызывает сомнений в ее обоснованности (в ЖК либо в уставе товарищества невозможно предусмотреть все вопросы полномочий правления товарищества), с другой — на практике могут возникнуть проблемы, связанные с определением применительно к конкретным ситуациям содержания остаточной компетенции (с обеспечением деятельности правления в пределах своей компетенции). В этой части ст. 148 ЖК РФ, содержащая вопросы, относящиеся к обязанностям правления товарищества (т.е. по существу относящиеся к его полномочиям (см. комментарий к названной статье)), позволяет частично конкретизировать содержание остаточной компетенции. Поэтому с учетом изложенного и содержания вышеуказанных статей ЖК РФ можно выявить отдельные наиболее важные вопросы, которые составляют компетенцию правления товарищества. В частности, к компетенции правления товарищества можно отнести вопросы:

1) реализации в целом всех решений общего собрания членов товарищества;

2) оперативного руководства текущей деятельностью товарищества;

3) составления приходно-расходных смет и отчетов товарищества, представления их на утверждение общего собрания его членов;

4) распоряжения материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, и в соответствии с утвержденной сметой;

5) организационно-технического обеспечения деятельности общего собрания членов товарищества, в том числе созыва данного собрания и организации его проведения;

6) организации учета и отчетности товарищества, подготовки годового плана, бюджета, годового отчета и представления их на утверждение общего собрания членов товарищества;

7) обеспечения делопроизводства товарищества и содержания его архива;

8) организации охраны имущества товарищества и общего имущества в многоквартирном доме;

9) организации строительства, ремонта и содержания объектов общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с принятыми общим собранием членов товарищества решениями;

10) приема на работу в товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнения, поощрения и наложения на них взысканий, ведения учета работников товарищества;

11) контроля за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов;

12) совершения от имени товарищества сделок, связанных с управлением многоквартирным домом;

13) ведения списков членов товарищества;

14) обеспечения соблюдения товариществом законодательства РФ и требований устава товарищества;

15) представления интересов товарищества в суде, государственных органах, органах местного самоуправления, общественных и других организациях;

16) рассмотрения заявлений членов товарищества;

17) подготовки изменений и дополнений в устав товарищества с учетом принятого общим собранием членов товарищества решения.

4. Правление товарищества собственников жилья является коллегиальным органом управления товариществом.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи данный орган избирается общим собранием членов товарищества из своего состава. Это означает, что членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество. Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть избранным в состав правления товарищества. При этом избрание членов правления п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ непосредственно отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества. Соответственно, с учетом ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, предусматривающей по данному вопросу принятие общим собранием членов товарищества решения простым большинством голосов, избранными в состав правления будут считаться кандидаты, за которых проголосовали члены товарищества и которым принадлежит большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества, или их представители.

5. Требования к количественному составу правления товарищества ЖК РФ не устанавливает, в связи с чем можно сделать вывод о том, что вопрос о конкретном числе членов правления вправе решить общее собрание членов товарищества по своему усмотрению. При этом достаточно очевидно, что правление товарищества должно состоять не менее чем из трех человек, поскольку ч. 3 комментируемой статьи устанавливает требование об избрании правлением из своего состава председателя правления, а ч. 6 комментируемой статьи — требование о правомочности заседания правления. Однако с учетом сложности решаемых уставных целей и задач члены товарищества вправе установить и иную численность коллегиального органа управления, например пять, семь или более человек.
———————————
В каждой конкретной ситуации членами товарищества по их усмотрению могут быть применены различные подходы при определении количественного состава правления товарищества. К примеру, членами правления товарищества могут быть избраны от каждого подъезда дома по одному члену товарищества, имеющему в собственности помещение в таком подъезде, и тогда количество членов правления будет равно количеству подъездов в доме.

6. Пределы осуществления членом правления товарищества прав и обязанностей определяются целями функционирования правления, его компетенцией. При этом на основании п. 3 ст. 53 ГК РФ члены правления должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно. В целом успешность деятельности правления товарищества во многом зависит от инициативности и компетентности лиц, избранных в его состав.

Вместе с тем ЖК РФ не регулирует вопросы, связанные с порядком выдвижения кандидатов в члены правления товарищества, и не содержит указаний относительно требований к кандидатам, претендующим на членство в составе правления товарищества. Исключение составляют установленные в ч. 3.1 комментируемой статьи запреты, связанные с совмещением членом правления некоторых иных обязанностей в товариществе, а также перепоручением членом правления исполнения своих обязанностей иным лицам. Представляется, что конкретные требования к кандидатам в состав правления должны получить свое развитие и четкое закрепление в уставе товарищества.

7. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает требование, в соответствии с которым члены правления избираются на срок не более чем два года. Это предполагает необходимость рассмотрения общим собранием членов товарищества вопроса о переизбрании правления товарищества не реже чем каждые два года. При этом ЖК РФ не исключает ситуацию, когда один и тот же член товарищества может быть переизбран в состав правления товарищества на новый срок.

8. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что ЖК РФ не урегулировал вопросы, связанные с возможностью досрочного прекращения полномочий членов правления, к примеру, по решению общего собрания членов товарищества. Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 145 ЖК РФ дополнительная компетенция общего собрания членов товарищества может быть установлена уставом товарищества, указанные вопросы могут найти свое разрешение в данном уставе.
———————————
В частности, в уставе товарищества может быть предусмотрено право группы членов товарищества в определенном количественном составе поставить перед общим собранием членов товарищества вопрос о досрочном переизбрании отдельных или всех членов правления товарищества. При этом для постановки вопроса о досрочном прекращении полномочий членов правления могут послужить, к примеру, следующие основания: финансовые злоупотребления или нарушения членов правления товарищества; убытки, причиненные товариществу действиями (бездействием) членов правления товарищества; ненадлежащее исполнение членами правления товарищества установленных действующим законодательством и уставом товарищества прав и обязанностей, в результате которого для товарищества наступили неблагоприятные последствия. Подобная регламентация в уставе упомянутых вопросов позволит обеспечить членам товарищества гарантию невозможности принятия решения о досрочном прекращении полномочий членов правления товарищества по случайным мотивам, под воздействием кратковременных эмоциональных представлений, без всестороннего, тщательного и глубокого исследования всех обстоятельств и т.д. При этом следует иметь в виду, что полномочия члена правления товарищества могут прекратиться по иным очевидным основаниям, например со смертью, по собственной инициативе (с подачей соответствующего заявления).

9. Диспозитивное правило ч. 3 комментируемой статьи предусматривает избрание правлением товарищества из своего состава председателя товарищества, если уставом товарищества не предусмотрено избрание председателя правления товарищества общим собранием членов товарищества. Учитывая высокую значимость должности «председатель правления товарищества» в деятельности товарищества, отнесение его уставом вопроса об избрании председателя правления товарищества к компетенции общего собрания его членов представляется более предпочтительным вариантом, поскольку позволяет всем членам товарищества выразить свое отношение к кандидату на эту должность.

Следует отметить, что законодателем при принятии ЖК РФ, возможно, допущена юридико-техническая ошибка в части определения должности избираемого правлением лица, поскольку Кодекс не только не определяет статус, правовое положение данного лица как председателя товарищества, но и не упоминает его в иных своих положениях. Вместе с тем ЖК РФ оперирует понятием «председатель правления товарищества» и определяет статус, правовое положение лица, избранного в качестве председателя именно правления товарищества (см. п. п. 9, 10 ч. 2 ст. 145, ч. 5 ст. 146, ст. 149 ЖК). Поэтому можно сделать вывод о том, что в данном случае речь идет об избрании правлением из своего состава председателя правления товарищества. При этом достаточно очевидно, что правление товарищества после окончания формирования его состава должно избрать из своего состава председателя на первых своих заседаниях, если уставом, как отмечалось выше, не предусмотрены «прямые» выборы председателя правления.

Следует обратить внимание также на то, что ч. 5 ст. 146 ЖК РФ наряду с председателем правления товарищества выделяет еще и лицо, являющееся заместителем председателя правления товарищества. При этом комментируемый Кодекс не определяет порядок избрания либо назначения такого лица. Представляется, что данное лицо должно избираться правлением в том же порядке, как и председатель правления товарищества. Вместе с тем свое окончательное разрешение данный вопрос должен получить в уставе товарищества либо во внутренних документах товарищества, утверждаемых общим собранием членов товарищества.

10. В целях ограничения возможностей для злоупотреблений в связи с замещением должности в составе правления ч. 3.1 комментируемой статьи установлены запреты для лиц, избираемых или избранных в состав правления:

— на совмещение с деятельностью по управлению многоквартирным домом на основании заключенного товариществом договора управления;

— на замещение должности в «руководящих» органах управляющей организации;

— на совмещение с деятельностью в составе ревизионной комиссии товарищества либо в качестве ревизора товарищества;

— на работу в товариществе по совместительству в иной должности по трудовому договору.

Одновременно членам правления запрещено любым образом перепоручать исполнение своих обязанностей иным лицам, что предполагает исключительно личностный характер исполнения обязанностей члена правления товарищества, в том числе запрет на голосование за члена правления иным лицом, полномочия которого основаны на выданной ему членом правления доверенности.

В части установленного запрета на работу членов правления товарищества собственников жилья по совместительству в товариществе на иных должностях необходимо отметить, что денежное вознаграждение (заработную плату) члены правления и председатель правления могут получать только за исполнение своих обязанностей в этих должностях, если соответствующее вознаграждение предусмотрено внутренними документами товарищества.

11. Заседания правления товарищества проводятся в соответствии с ч. ч. 5 и 6 комментируемой статьи.

В частности, согласно ч. 5 комментируемой статьи заседания правления товарищества созывает председатель правления в установленные уставом товарищества сроки. При этом уставом товарищества может быть предусмотрено проведение регулярных заседаний правления по графику, утверждаемому правлением товарищества.

Согласно ч. 6 комментируемой статьи заседание правления товарищества считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50% общего числа членов правления товарищества. Иными словами, правление товарищества как коллегиальный орган управления товариществом только тогда правомочно принимать решения, когда на момент начала его заседания присутствует такое количество членов правления товарищества, которое обеспечивает соблюдение указанного требования о правомочности заседания правления товарищества. В противном случае решения правления товарищества не будут иметь юридической силы. По общему правилу решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании правления. При этом предусмотрено, что товарищество вправе определить в своем уставе круг вопросов, решения по которым требуют большего количества голосов членов правления, чем установленное простое большинство голосов (такие решения принимаются квалифицированным большинством).

Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

12. В соответствии с ч. 3 ст. 145 ЖК РФ дополнительная компетенция общего собрания членов товарищества может быть установлена уставом товарищества. При этом согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица определяется порядок управления деятельностью юридического лица. Поэтому вопросы, связанные с порядком проведения заседаний правления товарищества и принятия им решений (в том числе касающиеся порядка формирования повестки дня заседания правления товарищества, ее утверждения, определения количества принадлежащих каждому из членов правления голосов, порядка и формы голосования при принятии правлением решений (большинством или квалифицированным большинством голосов; открытое или тайное голосование), требований о ведении протоколов заседаний правления и об их хранении, порядка ознакомления иных членов товарищества с содержанием принятых правлением решений, требований о допустимости либо недопустимости участия в заседании правления товарищества представителя члена правления и осуществления голосования таким представителем), могут быть решены либо согласно уставу товарищества, либо общим собранием членов товарищества (при условии, если это будет допускать устав товарищества) путем утверждения им соответствующих внутренних документов товарищества.
———————————
В то же время в исключительной ситуации, при отсутствии в названных документах указаний на порядок голосования на заседаниях правления товарищества, можно допустить возможность принятия решений в порядке, установленном непосредственно членами правления товарищества на самом заседании правления.

Решения правления товарищества могут приниматься простым большинством голосов присутствующих членов правления товарищества путем поименного голосования или поднятия рук. Представляется, что член правления товарищества в случае несогласия с решением правления должен иметь право зафиксировать свое особое мнение в протоколе заседания правления и довести его до сведения общего собрания членов товарищества в установленном уставом товарищества порядке. При этом достаточно очевидно, что на заседании правления при принятии решений по вопросам повестки дня каждому члену правления товарищества должен принадлежать один голос (в данном случае неприемлема ситуация, при которой количество принадлежащих члену правления товарищества голосов будет определяться исходя из количества голосов, принадлежащих ему как собственнику помещения в многоквартирном доме или как члену товарищества соответственно на общем собрании собственников помещений или общем собрании членов товарищества).

Кроме того, заседание правления товарищества должно проводиться с обязательным ведением протокола. Протокол заседания правления товарищества может вестись в произвольной форме. Представляется, что в нем должны содержаться информация, из которой следуют ответы на основные вопросы, касающиеся обсуждаемых на заседании проблем, а также сведения о порядке голосования. При этом с учетом положений ч. 6 комментируемой статьи в протоколе должны быть отражены принятые на заседании правления товарищества решения. За содержание протокола должен отвечать подписывающий данный протокол председатель правления товарищества либо его заместитель.

Ознакомление иных членов товарищества с содержанием принятых правлением решений может реализовываться через обеспечение их доступа к протоколам заседаний правления товарищества. При этом место хранения протоколов заседаний правления по аналогии с определением места хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме может быть определено по решению общего собрания членов товарищества либо уставом товарищества.

Кроме того, уставом товарищества может быть предусмотрено право любого члена товарищества свободно посещать заседания правления товарищества.

Участие в заседании правления товарищества как в коллегиальном органе является личным правом его члена, поэтому представляется, что передача этого права не должна допускаться никаким иным субъектам, в том числе другим членам правления товарищества.

Похожие статьи: